Délinquance, justice et autres questions de société

Dispositifs de réussite éducative : bilan et perspectives

La rédaction — Thu, 17 May 2012 14:00:00 +0100

De nombreux rapports ont souligné ce qui a souvent été nommé « l’empilement » ou encore « le millefeuille » des dispositifs éducatifs2, initiés tantôt par le ministère de l’Éducation Nationale, tantôt par le ministère de la Ville. Leurs intentions sont différentes, mais les objectifs sont proches, voire identiques : la réussite pour tous, recouvrer un climat et une ambiance scolaire propices à la transmission des savoirs, rénover les méthodes pédagogiques, disposer d’équipements et de moyens humains stables et formés, adaptés aux enjeux et aux résultats attendus. Pour l’Éducation Nationale, la mise en œuvre des dispositifs vise à adapter l’enseignement et les méthodes pédagogiques aux enfants et aux jeunes selon les contextes.
Pour le ministère de la Ville, la mise en oeuvre de ces dispositifs vise à compléter l‘offre existante (CLAS – parentalité – activités artistiques…), à mobiliser plus largement les acteurs de la communauté éducative (PRE) et à assurer une continuité éducative (formation tout le long de la vie). Est-ce que le dispositif de réussite éducative ajoute à la confusion ou a-t-il réussi à trouver sa place dans une vision d’ensemble de la politique éducative locale ?

Lire la suite de cet article de Antoine Anderson sur le site de l'OZP

Photo : reussite-educative-gipnordisere.fr

Prévenir les "déviances" chez les jeunes dès leur petite enfance

La rédaction — Thu, 17 May 2012 08:01:00 +0100

La catégorie des "jeunes" fait l'objet, en France, d'un intérêt particulier depuis une vingtaine d'années et cet intérêt a revêtu une forme inquiétante et négative depuis 10 ans. "Crapules, voyous, racailles", voilà des mots pour qualifier les jeunes qu'on a pu entendre dans la bouche du chef de l'État lui-même. On imagine bien que ce mépris affiché et ces humiliations répétées peuvent difficilement rester sans séquelles. Ce vocabulaire exécrable a été dirigé principalement vers les jeunes "issus de l'immigration", et n'a pas épargné leurs familles qui ont été à diverses reprises traitées de tribus. Il s'est étendu à des enfants de plus en plus jeunes, les notions mêmes d'enfance et de minorité semblant se déliter au fil des réformes de la justice des mineurs. De fait, depuis quelques années et plus particulièrement depuis le tristement célèbre "Rapport préliminaire Bénisti" sur la prévention de la délinquance, daté d'octobre 2004, émanant d'un groupe d'études parlementaire et destiné au ministre de l'Intérieur, l'association systématique entre immigration et délinquance est devenue, dans le discours de nos gouvernants, un "fait". Il n'est donc pas surprenant que cette association, qu'aucun travail scientifique sérieux ne vient étayer, soit devenue l'un des pivots de la campagne électorale de l'ex-président de la République même si l'argumentation a bien souvent reposé sur des contrevérités concernant les familles immigrées.

Lire la suite de cette tribune d'Anne TURSZ (directeur de recherche émérite à l'INSERM) sur lemonde.fr

Photo : physio-sante.blogspot.com

Juges anti-mafia : un double témoignage

Grégory SALLE — Wed, 16 May 2012 16:00:00 +0100

Les éditions La Contre Allée, situées à Lille, publient simultanément deux ouvrages de témoignage sur la mafia et ses juges.
Le premier, Cosa Nostra, est la réédition de l'entretien du juge Giovanni Falcone avec la journaliste (et politiste de formation) Marcelle Padovani. Publié en 1991, soit quelques mois avant l'assassinat du juge en mai 1992, ce livre avait été rapidement épuisé et était indisponible depuis.
Le second ouvrage, Le Retour du Prince, est un entretien avec un autre juge, Roberto Scarpinato, mené par le journaliste Saverio Lodato. Ces deux ouvrages inaugurent une collection intitulée "Un singulier pluriel".

Cosa Nostra Publié pour la première fois en 1991 et rapidement épuisé, cet entretien unique du juge Giovanni Falcone paraît quelques mois avant qu’il ne soit assassiné le 23 mai 1992. Témoignage exceptionnel de ce héros discret de l’Italie contemporaine, l’entretien constitue son testament spirituel.Une réédition essentielle car Falcone fut le premier à déchiffrer les modes de fonctionnement, les valeurs, les finalités et les codes de langage de Cosa Nostra. Une remarquable et magistrale leçon de sémantique mafieuse : « La mafia système de pouvoir, articulation du pouvoir, métaphore du pouvoir, et pathologie du pouvoir. La mafia système économique, depuis toujours insérée dans les activités illicites particulièrement fructueuses et susceptibles d’une exploitation méthodique. La mafia qui devient État dans les terres où l’État est tragiquement absent. La mafia qui, dans ce monde-là, apparaît comme un modèle plein d’avenir… » (présentation de l'éditeur)

Le Retour du Prince Le Retour du Prince n’est pas une énième histoire de la mafia mais une histoire du Pouvoir auquel le juge Roberto Scarpinato est systématiquement confronté dans l’exercice de ses fonctions. Mené par Saverio Lodato, cet entretien inédit offre une lecture originale de l’histoire contemporaine de l’Italie marquée par la criminalité du pouvoir. Un regard lucide et impitoyable sur les coulisses de l’Histoire, hors scène où la politique se façonne et les lois sont ployées selon les intérêts. Mémoire historique de la justice anti-mafia, Roberto Scarpinato a instruit des procès majeurs concernant les alliances entre la mafia et la classe politique et économique italienne. Il vit sous escorte depuis plus de vingt ans. Captivant et vertigineux comme un roman, cet ouvrage pointu a remporté un franc succès populaire en Italie. (présentation de l'éditeur).

Pour aller plus loin

un article de l'anthropologue Deborah Puccio-Den (traductrice de Le Retour du Prince) paru dans Politix en 2007 ("De la sainte pèlerine au juge martyr : les parcours de l’antimafia en Sicile").
l'ouvrage Mafia, mafias de Marcelle Padovani (Gallimard, 2009).
l'entretien avec Pino Arlacchi mené par Jean-Paul Brodeur, "Cosa Nostra et repentis", dans l'ouvrage collectif Citoyens et délateurs (Autrement, 2005).

Les instances scientifique et pédagogique du CNAM demandent le retrait des postes ouverts pour la « criminologie »

La rédaction — Wed, 16 May 2012 08:00:00 +0100

Motion des Conseils scientifique et des formations du CNAM (texte intégral)
Les conseils scientifique et des formations réunis en session commune le 15 mai 2012 demandent au Ministre chargé de l’enseignement supérieur et à l’administrateur général du CNAM de remettre en cause la décision d’attribuer au CNAM deux postes de professeurs des universités, deux postes de maître de conférences et un poste d’ingénieur d’études pour la création d’une unité de criminologie. Cette décision du précédent gouvernement a été prise sans motivation pédagogique et scientifique et n’est pas conforme aux délibérations des instances du CNAM — Conseil de l’école MS, Commission des moyens, Conseils scientifique et des formations, CT et CA — qui délibèrent sur les recrutements des personnels d’enseignants-chercheurs et BIATSS. . Cette décision n’a été connue des instances que lorsque le conseil scientifique restreint aux personnels enseignants a été saisi le 10 avril pour donner son avis sur les comités de sélection des quatre enseignants-chercheurs. Nous avons pu vérifier à cette occasion la faiblesse de l’argumentation pédagogique et scientifique :

- les profils d’enseignement et de recherche des quatre comités de sélection sont strictement identiques. Il s’agit du copier coller d’une présentation identique dont n’émerge aucun projet ni pédagogique, ni de recherche.
- il n’y a ainsi aucune précision sur les UE qui seront enseignées, aucune indication sur la répartition des compétences entre les quatre enseignants-chercheurs. Actuellement, il y a une seule UE, avec 16 auditeurs inscrits et un professeur en sous service en criminologie. Que vont enseigner les 4 nouveaux enseignants ?
- le profil recherche est très sommaire, se contente de promettre d’« inscrire ses recherches dans le domaine de la criminologie ». Il n’y a aucun rattachement à une unité de recherche reconnue du CNAM.
- on a appris également la création au sein du CNAM d’un « pôle national de criminologie » et d’une équipe de recherche à l’intérieur de ce pôle. Ni la direction nationale des formations, ni la direction de la recherche, ni le Conseil des formations, ni le Conseil scientifique n’ont été consultés. Il n’y a aucune tentative ni en termes de contenu, ni en termes d’organisation d’inscrire ces activités dans celles du CNAM.

Les conseils scientifiques restreints en session A&B, comme en session A ont voté à l’unanimité des présents la non validation de ces comités de sélection. De la création d’une section du CNU à ces postes imposés au CNAM, c’est le même projet qui est mis en œuvre : soumettre les institutions académiques aux caprices du pouvoir pour piloter politiquement une orientation et un courant en matière de criminologie en dehors de toute confrontation avec le monde académique. Il s’agit en outre d’un singulier usage des deniers publics qui contraste avec la politique de rigueur affichée et mise en œuvre aux dépens de nombreux emplois utiles dans la fonction publique.
Les Conseils scientifique et des formations refusent l’instrumentalisation du Conservatoire au service d’une démarche politique et non scientifique et demandent l’affectation de ces moyens aux priorités pédagogiques et scientifiques du CNAM validées par les instances.

Motion adoptée avec 22 voix pour, 1 voix contre et 3 abstentions.

Si j’étais nommé ministre de l’Intérieur : mes 22 propositions !

Laurent MUCCHIELLI — Tue, 15 May 2012 08:44:00 +0100

Il y a quelques mois, les éditions Le Muscadier ont eu une idée à la fois originale, très intéressante et plutôt amusante : imaginer qu'en mai 2012, à la surprise générale, un candidat inconnu issu de la société civile (et non du monde des professionnels de la politique) aurait remporté les élections présidentielles et formé un « alter-gouvernement » composé de professionnels, d'intellectuels et de militants (voir la présentation du livre). L'on nous a demandé d'en faire partie en tant que ministre de l'Intérieur, et d'écrire notre discours programmatif en nous plaçant dans la situation de ce milieu du mois de mai, au moment où nous venons d'apprendre notre nomination... La version complète de ce discours est à lire en achetant le livre dans toute bonne librairie. Nous en donnons ici un avant goût par quelques extraits.

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Le procès du Mediator s'ouvre à Nanterre

Laurent MUCCHIELLI — Mon, 14 May 2012 08:25:00 +0100

Dix-huit mois après l'éclatement du scandale du Mediator, un médicament accusé d'avoir tué cinq cents à deux mille patients, le premier procès pénal visant les Laboratoires Servier et son patron, Jacques Servier, s'ouvre, lundi 14 mai, à Nanterre.
Plus de 350 personnes demanderont réparation à Servier et à son fondateur, Jacques Servier, 90 ans, devant le tribunal correctionnel, sans attendre l'instruction menée au pôle santé du parquet de Paris sur les mêmes faits. Les parties civiles ont misé sur une procédure rapide, une citation directe pour "tromperie aggravée" dans laquelle leur revient la lourde tâche d'apporter les preuves, sans avoir accès aux investigations parisiennes. La justice a promis en mars de clore l'enquête d'ici à décembre.

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Relire notre billet : Le Mediator (des laboratoires Servier), un tueur en série ?

LOPPSI 2 : en guise d'adieux, M. Guéant a activé le fichier d'analyse sérielle

Laurent MUCCHIELLI — Sun, 13 May 2012 08:00:00 +0100

Dimanche 6 mai 2012, Claude Guéant a fait publier un décret de la loi LOPPSI 2 fusionnant le STIC policier (système de traitement des infractions constatées) avec le JUDEX de la gendarmerie (système judiciaire de documentation et d'exploitation). Cet énorme fichier désignera les personnes soupçonnées et leurs victimes présumées, le tout sur plusieurs décennies. Si cette fusion apparaît comme une nécessité pour le bon travail de police judiciaire, il est cependant bien établi que le fichier STIC de la police nationale comporte un taux d'erreur particulièrement important et même inquiétant (voir un dossier complet sur ce sujet). Ce nouveau fichier commun sera en outre couplé à un dispositif de reconnaissance faciale permettant d’exploiter les visages captés par vidéosurveillance. Comme l’a mentionné la CNIL, on peut y trouver aussi les « origines raciales ou ethniques », ainsi que les opinions politiques, syndicales, philosophiques et religieuses, de même que des données relatives à la santé et à la vie sexuelle.

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Photo : lefigaro.fr

Les attaques se multiplient en Italie contre des symboles de l'austérité

La rédaction — Sat, 12 May 2012 09:41:00 +0100

Les attentats de ces derniers jours en Italie contre des symboles de la politique d'austérité ravivent les craintes d'une résurgence de la violence extrémiste.
Dernière attaque en date, deux cocktails Molotov ont été lancés samedi 12 mai matin contre un bureau de l'agence de perception de l'impôt Equitalia dans la ville portuaire de Livourne. Les deux engins incendiaires ont endommagé la façade du bâtiment. Les pompiers ont dû éteindre un début d'incendie mais l'attaque n'a fait aucun blessé.
La colère monte en Italie contre le gouvernement de "techniciens" de Mario Monti, qui a multiplié les mesures d'austérité et augmenté les impôts pour réduire le déficit budgétaire du pays. Le chef du gouvernement entend par ailleurs élargir les pouvoirs d'Equitalia dans le cadre de son offensive contre la fraude et l'évasion fiscales, qui privent le Trésor d'environ 120 milliards d'euros par an.

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Le tribunal correctionnel pour mineurs : pour quoi faire ?

La rédaction — Fri, 11 May 2012 07:06:00 +0100

Le 30 mars 2012 s’est tenue à Marseille la première audience du TCM : le tribunal correctionnel pour mineurs instauré par la loi du 10 aout 2011 pour juger les mineurs récidivistes âgés de 16 à 18 ans au moment des faits.
La loi précise que « lorsque le délit est puni d’une peine d’emprisonnement égale ou supérieure à trois ans, le renvoi devant le tribunal correctionnel pour mineurs est obligatoire », ce qui veut dire qu’un vol à l’étalage ou un vol d’auto-radio dans une voiture commis en récidive, c’est-à-dire après un autre vol du même type déjà jugé, doit obligatoirement être jugé par ce tribunal spécial et non par le tribunal pour enfants. Le TCM est composé par trois magistrats professionnels dont un juge des enfants qui préside le tribunal. L’objectif recherché, d’après l’exposé des motifs de la loi, est de rendre la justice des mineurs « plus rapide » et d’apporter « une réponse mieux adaptée du fait de la plus grande solennité et de la charge symbolique » de ce tribunal. La loi est entrée en vigueur à compter du 1er janvier 2012. A Marseille, une première audience en février n’avait pu être maintenue faute de dossiers… A l’audience du 30 mars précitée, seuls trois mineurs ont été renvoyés devant ce tribunal pour être jugés.

Lire cet article de Christine Bartolomei sur le site de l'Observatoire Régional de la Délinquance et des Contextes Sociaux (ORDCS)

Place Beauvau, année zéro – Episode 2 (De nouveaux espoirs)

La rédaction — Fri, 11 May 2012 06:16:00 +0100

François Rebsamen ? Manuel Valls ? Un tandem Jean-Marc Ayrault-Delphine Batho, si Matignon échappait au maire de Nantes? Alors que les spéculations sur le futur occupant de la Place Beauvau s'intensifient, et que l'équipe de Claude Guéant fait ses cartons, une chose est sûre, Alain Bauer, l'omniprésent criminologue, ne sera pas sur la photo, en janvier 2013, pour la présentation des chiffres de la délinquance (une tradition que M. Rebsamen, chargé des questions de sécurité dans la campagne de François Hollande, souhaite de toute façon supprimer).
Le président du conseil d'orientation de l'Observatoire national de la délinquance (ONDRP), président du conseil d'administration du Conseil supérieur de la formation et de la recherche stratégique (CSFRS), président du groupe de contrôle des fichiers de police et de gendarmerie, va présenter sa démission de ces trois fonctions, dès le gouvernement constitué. Une manière d'acter la défaite de celui qui l'a nommé directement ou indirectement, Nicolas Sarkozy. Il s'agit, aussi, de ne pas encombrer son ami Manuel Valls, s'il venait à s'installer Place Beauvau ou même à Matignon (dont l'ONDRP dépend).

Lire la suite de cet article de Laurent Borredon sur lemonde.fr

Trafics de drogues : un bilan des recherches et quelques expériences à Marseille

La rédaction — Thu, 10 May 2012 14:25:00 +0100

Après une première partie qui précise d’où nous tenons nos connaissances sur les réseaux et trafics de drogues, ce texte analyse de manière synthétique comment ils fonctionnent, quelles en sont les écono-mies, et quels sont les risques et les bénéfices pour les personnes impliquées dans les réseaux de canna-bis en France. Enfin, on présente le travail d’un groupe d’acteurs sociaux titré « Questions de réseaux ».

Lire cette étude de Claire Duport sur le site de l'Observatoire Régional de la Délinquance et des Contextes Sociaux (ORDCS)

Photo : france2.fr

En 1912, quand Jaurès affrontait déjà la rhétorique sécuritaire

Laurent MUCCHIELLI — Thu, 10 May 2012 07:15:00 +0100

L’année 1912 en France est marquée par un retour en force de la rhétorique sécuritaire. Baigné dans les affaires de la « bande à Bonnot » , le pays se trouve dans une sorte de « panique morale » créée en grande partie par la surenchère médiatique, cette presse « avide de sang et de mélodrame » que dénonce Jaurès et qui fait de la « bande à Bonnot » (les fameux « bandits en auto », auteurs d’une série de vols en bande organisée et se revendiquant de l’anarchisme) l’incarnation des périls censés menacer la société française.
Dans ce contexte, l’idée d’une éventuelle crise de la répression fait fureur, à la fois du côté de la presse, de certains parlementaires, et au sein des instances judiciaires. Sont mis en accusation le trop grand adoucissement des mœurs et la faiblesse des lois républicaines face aux criminels, notamment du fait des réformes votées depuis 1885, comme la libération conditionnelle (1885), le sursis à l’emprisonnement (1891), l’instruction contradictoire (1897), le relèvement de la majorité pénale (1906)… A travers l’affaire Bonnot, la rhétorique sécuritaire atteint son point d’orgue. Ainsi, on met en avant la hausse de la délinquance, l’humanitarisme des juges et leur indulgence envers les criminels au détriment des victimes.

Lire la suite de cet article de Marion Fontaine (Université d'Avignon et des pays du Vaucluse)